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Regolamento per la Ripartizione degli Incentivi per Funzioni Tecniche

21-mag-2025

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La proposta di regolamento nasce dall’esigenza di adeguarsi al nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023), che ha introdotto importanti novità rispetto alla normativa precedente, tra cui l’estensione degli incentivi anche alle attività di progettazione e l’inclusione del personale dirigenziale tra i beneficiari. Il regolamento si applica a tutte le procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture, comprese le concessioni e i contratti misti, e coinvolge tutte le strutture e i centri di spesa dell’Ateneo.

Le risorse destinate agli incentivi sono costituite da una quota massima del 2% dell’importo a base di gara (IVA esclusa), da inserire nel quadro economico di ciascun intervento. L’80% di tale somma è destinato al personale coinvolto, mentre il restante 20% è riservato a finalità strategiche come la digitalizzazione, la formazione, l’efficientamento informatico e la copertura di oneri assicurativi e di iscrizione agli ordini professionali.

Gli incentivi sono rivolti esclusivamente al personale tecnico-amministrativo, con contratto a tempo determinato o indeterminato, escludendo docenti, ricercatori, assegnisti e collaboratori esterni. Le attività incentivabili coprono l’intero ciclo di vita degli interventi, articolato in diverse fasi:

  • Individuazione del RUP: nomina e compiti del Responsabile Unico del Progetto e dei suoi collaboratori.
  • Programmazione della spesa: redazione dei programmi triennali per lavori, beni e servizi.
  • Progettazione dell’investimento: elaborazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica, progetto esecutivo, coordinamento per la sicurezza e verifica del progetto.
  • Procedura di gara: predisposizione e controllo della documentazione di gara e gestione delle fasi di affidamento.
  • Esecuzione: direzione dei lavori o dell’esecuzione, collaudo e verifica di conformità.

Per quanto riguarda la determinazione e ripartizione degli incentivi, l’articolo 7 (relativo ai lavori) e l’articolo 10 (relativo a forniture e servizi) prevedono tabelle che illustrano la distribuzione percentuale dell’80% destinato al personale. Di seguito, due esempi per ciascuna categoria:

Esempi da Art. 7 – Lavori

Fase

Lavori fino a €150.000

Lavori da €150.000 a €1.000.000

RUP (e collaboratori)

35%

30%

Progettazione

15%

15%

Coordinatore sicurezza (progettazione)

3%

3%

Procedure di affidamento

6%

10%

Direzione lavori

31%

28%


Esempi da Art. 10 – Forniture e Servizi

Fase

Forniture

Servizi

RUP (e collaboratori)

40%

30%

Programmazione della spesa

5%

5%

Progettazione

25%

15%

Gara

15%

20%

Esecuzione

15%

30%

La percentuale spettante a ciascun soggetto può essere ulteriormente suddivisa tra collaboratori, in base all’effettivo apporto.