Le attività ausiliarie per la realizzazione di infrastrutture nell'ambito del PNRR

Abstract

L’obiettivo del presente scritto è quello di inquadrare giuridicamente le attività ausiliarie ed esaminarne le conseguenze, nell’ottica sia del completamento del Pnrr sia del miglioramento a lungo termine delle prestazioni delle pubbliche amministrazioni. In questa prospettiva, innanzitutto si individua il contenuto delle attività ausiliarie che possono essere fornite alle pubbliche amministrazioni da soggetti diversi per facilitare l’esecuzione di progetti del Piano nazionale di ripresa e resilienza (par. 2). Dal momento che la funzione ausiliaria non è nuova, è opportuno chiarirne i contenuti e illustrare come questi siano cambiati nel tempo e come siano stati considerati dalla scienza amministrativistica (par. 3). Ci si sofferma, poi, sulla regolamentazione delle attività ausiliarie nel contesto del Piano nazionale (par. 4), ci si concentra sulle attività ausiliarie previste ai fini della realizzazione di investimenti infrastrutturali compresi nel Pnrr (par. 5) e ci si sofferma, infine, sulle garanzie e sulle esigenze di accelerazione degli interventi infrastrutturali (par. 6).