COMMISSIONE DI VIGILANZA SUI FONDI PENSIONE
DELIBERAZIONE 4 dicembre 2003
Regolamento sulle procedure relative alle modifiche dei regolamenti
dei fondi pensione aperti.
LA COMMISSIONE DI VIGILANZA
SUI FONDI PENSIONE
Visto il decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, e successive
modifiche ed integrazioni (di seguito "decreto n. 124/1993"), con il
quale sono disciplinate le forme pensionistiche complementari ed e'
stata istituita la Commissione di vigilanza sui fondi pensione (di
seguito "COVIP"), dotata di personalita' giuridica di diritto
pubblico;
Visto l'art. 17, comma 2, lettera b), del decreto n. 124/1993 che
attribuisce, tra l'altro, alla COVIP la competenza ad approvare i
regolamenti dei fondi pensione;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi;
Visto il regolamento sulla procedura per l'approvazione delle
modifiche regolamentari dei fondi pensione aperti, adottato dalla
COVIP con delibera del 23 novembre 1999;
Ritenuto opportuno procedere ad una revisione del predetto
regolamento, anche al fine di pervenire ad una semplificazione della
procedura ivi prevista;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
Presentazione dell'istanza di approvazione
1. Ai fini dell'approvazione delle modifiche regolamentari
deliberate dal consiglio di amministrazione ovvero, nei casi
eventualmente previsti, dal presidente del consiglio di
amministrazione o dall'amministratore delegato, i soggetti
autorizzati all'esercizio dei fondi pensione aperti di cui all'art. 9
del decreto n. 124/1993 devono presentare alla COVIP apposita
istanza, a firma del legale rappresentante.
2. All'istanza devono essere allegati i seguenti documenti:
a) copia, certificata conforme dal legale rappresentante, del
verbale della riunione del consiglio di amministrazione nella quale
e' stata deliberata la modifica, fatte salve le ipotesi di modifiche
disposte dagli altri soggetti competenti di cui al precedente comma;
b) una relazione del responsabile del fondo nella quale sono
illustrate le motivazioni delle modifiche regolamentari e sono
evidenziate le ricadute delle modifiche medesime sugli iscritti, con
indicazione dei presidi a tutela degli stessi anche in ordine alle
modalita' di attuazione;
c) documento di confronto tra il testo vigente degli
articoli oggetto di modifica ed il nuovo testo degli stessi con
evidenza delle modifiche apportate, firmato su ogni pagina dal legale
rappresentante.
3. L'istanza si intende ricevuta nel giorno in cui e' stata
presentata o e' pervenuta alla COVIP per lettera raccomandata a.r.
Art. 2.
Procedura e termini per l'approvazione
1. La COVIP, entro novanta giorni dal ricevimento dell'istanza e
della prescritta documentazione, approva la modifica del regolamento
ovvero nega l'approvazione.
2. Qualora la documentazione prodotta risulti incompleta o
insufficiente, la COVIP procede a richiedere i necessari elementi
integrativi. La COVIP puo' inoltre formulare rilievi ovvero
richiedere le ulteriori informazioni ritenute necessarie o opportune.
Nelle predette ipotesi, il termine di cui al comma precedente e'
interrotto o sospeso, come precisato nelle lettere con cui vengono
richiesti elementi documentali o informazioni integrative ovvero sono
formulati rilievi.
3. La COVIP procede, ove ritenuto necessario in relazione alla
modifica regolamentare deliberata, ad acquisire informazioni dalle
rispettive Autorita' di vigilanza sui soggetti autorizzati
all'esercizio dei fondi pensione aperti.
4. Laddove particolari evenienze o esigenze istruttorie impediscano
di rispettare il termine di cui al comma 1, la COVIP rappresentera'
al soggetto istante tale situazione, motivandola, e indichera' il
nuovo termine del procedimento, che non potra', comunque, essere
superiore ad ulteriori centoventi giorni.
5. Entro sessanta giorni dalla comunicazione di approvazione della
modifica regolamentare, i soggetti autorizzati all'esercizio dei
fondi devono comunicare alla COVIP la data dalla quale decorrera'
l'applicazione delle modifiche e trasmettere alla medesima il nuovo
testo integrale del regolamento, su supporto cartaceo, firmato su
ogni pagina dal legale rappresentante o dal responsabile del fondo, e
su supporto informatico, ovvero trasmetterlo in via telematica,
secondo le forme e le specifiche tecniche indicate dalla COVIP.
Art. 3.
Modifiche regolamentari finalizzate all'adeguamento a disposizioni
sopravvenute o conseguenti a variazioni di denominazioni e sedi
sociali
1. Nel caso in cui le modifiche siano finalizzate ad adeguare il
regolamento a sopravvenute disposizioni normative ovvero a
disposizioni, istruzioni o indicazioni della COVIP oppure siano
conseguenti alla variazione della denominazione sociale o della sede
legale della societa' istitutrice del fondo, della banca depositaria
ovvero dell'impresa di assicurazione incaricata dell'erogazione delle
prestazioni, i soggetti autorizzati all'esercizio di fondi pensione
aperti, in luogo dell'istanza di cui al precedente art. 1, presentano
alla COVIP una comunicazione a firma del legale rappresentante
inerente all'avvenuta delibera di modifica, entro sessanta giorni
dalla delibera stessa.
2. Alla comunicazione devono essere allegati i seguenti documenti:
a) copia, certificata conforme dallo stesso legale
rappresentante, del verbale della riunione del consiglio di
amministrazione nella quale e' stata deliberata la modifica, fatte
salve le ipotesi di modifica disposte dal presidente del consiglio di
amministrazione o dall'amministratore delegato;
b) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante e dal
responsabile del fondo attestante che la modifica e' stata effettuata
al fine di adeguare il regolamento a sopravvenute disposizioni
normative o della COVIP ovvero a intervenute variazioni di
denominazione e sede sociale dei soggetti indicati al comma 1;
c) documento di confronto tra il testo vigente degli
articoli oggetto di modifica ed il nuovo testo degli stessi con
evidenza delle modifiche apportate, firmato su ogni pagina dal legale
rappresentante;
d) nuovo testo integrale del regolamento, su supporto cartaceo,
firmato su ogni pagina dal legale rappresentante o dal responsabile
del fondo, e su supporto informatico, ovvero trasmesso in via
telematica, secondo le forme e le specifiche tecniche indicate dalla
COVIP.
Art. 4.
Variazione delle condizioni e delle modalita' di erogazione delle
rendite ovvero delle condizioni che regolano le prestazioni
assicurative per invalidita' e premorienza
1. Nel caso di modifiche delle condizioni e modalita' di erogazione
delle rendite ovvero delle condizioni che regolano le prestazioni per
invalidita' e premorienza, normalmente contenute in documenti
allegati al regolamento, i soggetti autorizzati all'esercizio di
fondi pensione aperti, in luogo dell'istanza di cui al precedente
art. 1, presentano una comunicazione a firma del legale
rappresentante inerente all'avvenuta delibera di modifica, entro
sessanta giorni dalla delibera stessa, con l'indicazione della data
dalla quale decorrera' l'applicazione della predetta modifica.
2. Alla comunicazione devono essere allegati i seguenti documenti:
a) copia, certificata conforme dallo stesso legale
rappresentante, del verbale della riunione del consiglio di
amministrazione nella quale e' stata deliberata la modifica o della
delibera di altro organo eventualmente competente;
b) una relazione del responsabile del fondo nella quale sono
illustrate le motivazioni delle modifiche e sono evidenziate le
ricadute delle modifiche medesime sugli iscritti, con indicazione dei
presidi a tutela degli stessi, ivi compreso l'eventuale diritto di
trasferimento della posizione individuale, anche in ordine alle
modalita' di attuazione delle modifiche deliberate;
c) documento di confronto tra il testo vigente delle parti
oggetto di modifica ed il nuovo testo delle stesse con evidenza delle
modifiche apportate, firmato su ogni pagina dal legale
rappresentante;
d) nuovo testo degli allegati contenenti condizioni e modalita'
di erogazione delle rendite ovvero delle condizioni che regolano le
prestazioni per invalidita' e premorienza, su supporto cartaceo,
firmati su ogni pagina dal legale rappresentante o dal responsabile
del fondo, e su supporto informatico, ovvero trasmesso in via
telematica, secondo le forme e le specifiche tecniche indicate dalla
COVIP.
Art. 5.
Unita' organizzativa e responsabile del procedimento
1. L'unita' organizzativa responsabile dell'istruttoria del
procedimento di cui al presente regolamento nell'ambito della COVIP
e' la Direzione autorizzazioni e vigilanza I. Il responsabile del
procedimento e' il dirigente responsabile della medesima Direzione o
altro dipendente dallo stesso designato.
Art. 6.
Disposizioni transitorie
1. Ai procedimenti in corso relativi alle istanze di modifica
regolamentare presentate prima della data di entrata in vigore del
presente regolamento si applicano le nuove disposizioni, fermo
restando che la COVIP, entro novanta giorni dall'entrata in vigore
del presente regolamento, provvedera' a richiedere, ove ritenuto
necessario, le eventuali integrazioni documentali e informative,
ovvero a comunicare l'esito del procedimento.
Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel Bollettino della COVIP.
2. Lo stesso entra in vigore il giorno successivo a quello della
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
3. E' abrogato il regolamento COVIP sulla procedura per
l'approvazione delle modifiche regolamentari dei fondi pensione
aperti, adottato con delibera del 23 novembre 1999.
Roma, 4 dicembre 2003
Il presidente: Francario
