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RICCARDO URSI

La difesa: tradizione ed innovazione

Abstract

Occuparsi della difesa significa studiare un macro-sistema organizzativo che costituisce da sempre il nucleo del potere statuale e che, al contempo, si manifesta come una sorta di “enclave” ordinamentale in cui convivono tradizione e innovazione. Infatti, le Forze armate hanno da sempre rappresentato l’archetipo della specialità, un ambito in cui le regole generali vengono piegate all’esigenza della funzione. Una specialità in cui i fattori di cogenza delle norme sono assicurati, sia da un quadro giuridico positivo fortemente caratterizzato, sia dalla qualità, fortemente etica, dell’appartenenza all’organizzazione. Una specialità che si misura anche sul piano delle relazioni internazionali e sovranazionali in quanto elemento unitario di collegamento tra sistemi amministrativi differenziati correlati, per scelta politica, all’esercizio collettivo di una medesima funzione di sicurezza.