Istituzioni di Diritto Pubblico ed Elementi di Diritto delle Comunità Europee

CdL in Giornalismo per Uffici Stampa

Prof. Giuseppe Lauricella

Il corso è dedicato, innanzitutto, all'ordinamento dello Stato italiano, sia negli aspetti giuridici di base, sia per quanto concerne l'impianto costituzionale nelle sue diverse articolazioni, tenendo conto delle recenti e prossime innovazioni. In secondo luogo, rivolge l'attenzione ai diritti fondamentali, alle libertà e alle diverse organizzazioni politiche e sociali che riguardano l'attività dell'individuo. Infine, si dedica all'ordinamento sovranazionale dell'Unione europea, del quale verranno approfonditi gli aspetti istituzionali e normativi, per coglierne la relazione ormai consolidatasi con il nostro ordinamento statale.

L'insegnamento si propone di indirizzare gli studenti verso l'analisi degli istituti, dei principi e delle norme, che si pongono a base dell'organizzazione e del funzionamento delle istituzioni statali e dell'Unione. Inoltre, tende a costruire una mentalità critica che, anche al di fuori dagli schemi giuridici, consenta di comprendere e valutare i fatti politici e istituzionali.

Il programma è costituito dai tre seguenti moduli:

1) Diritto, norma e ordinamento giuridico. Posizioni giuridiche soggettive. Lo Stato e i suoi elementi costitutivi. Le forme di Stato e le forme di governo. La forma di Stato e di governo in Italia (rapporto tra parlamento, governo e presidente della repubblica) e prospettive di riforma. le principali fonti del diritto e loro legittimità. Il ruolo della Corte costituzionale.

La Regione: Regioni a Statuto ordinario e ad autonomia differenziata. Ripartizione delle competenze tra Stato e Regione: la (possibile) riforma della forma di Stato. La pubblica amministrazione: principi, funzione ed atti.

(3 CFU)

Testi consigliati, in alternativa:

• P. Caretti, U. De Siervo, Istituzioni di Diritto pubblico, ed. Giappichelli, ultima edizione ;

• F. Cuocolo, Diritto pubblico, ed. Giuffrè, ultima edizione;

• G. U. Rescigno, Corso di Diritto pubblico, ed. Zanichelli, ultima edizione.

2) I diritti fondamentali costituzionalmente garantiti: le libertà, il principio di uguaglianza, lo stato sociale (sanità, scuola, previdenza e protezione sociale). Le organizzazioni sociali e politiche: la famiglia, i partiti politici, l'impresa, i sindacati. Servizi sociali, sistema tributario e spesa pubblica. Il regime della proprietà privata e dell'impresa privata. L'intervento pubblico nell'economia.

(3 CFU)

Testi come sopra

3) L'integrazione europea: dai Trattati istitutivi delle comunità all'Unione europea. Le istituzioni dell'Unione: il Consiglio europeo, il Consiglio dei ministri (dell'Unione), la Commissione, il Parlamento, la Corte di giustizia, la Corte dei conti, i Comitati (consultivi). Le fonti comunitarie: tipi, caratteri e natura. Rapporto tra fonti comunitarie e il diritto degli Stati membri.

(3 CFU)

Testi consigliati in alternativa

• U. Draetta, Elementi di diritto dell'Unione europea, 2 voll. (parte istituzionale e parte speciale), ultima edizione, Giuffrè;

• F. Pocar, Diritto dell'Unione e delle Comunità europee, ultima edizione, Giuffrè.

Inoltre, ad integrazione dei manuali, si consiglia la consultazione (anche su internet: tra gli altri, www.camera.it, www.ars.sicilia.it, www.cortecostituzionale.it, oltre i siti relativi all'Unione europea) delle fonti (leggi, sent. corte cost., etc.) relative anche alle riforme citate nel programma.

Per quanto riguarda la Legislazione Scolastica il programma d'esami si identifica con il testo adottatto Daniele, La Pubblica Istruzione, Milano , Casa editrice Giuffrè, ultima edizione.