Un progetto tradito? La cittadinanza europea tra passato e futuro

Abstract

La riflessione dell'autrice si concentra sul concetto di earned citizenship come tecnica per governare la libera circolazione delle persone3 all'interno dei sistemi di welfare statali con risorse sempre più limitate. Vengono analizzati alcuni leading cases riguardanti la figura del cittadino europeo economicamente inattivo, ma che pretende l'accesso ai programmi di assistenza soviale, pensionistica o altro, per evidenziare come sia stata costruita nella giurisprudenza della Corte di Giustizia Europea l'idea che la cittadinanza socuiale vada guadagnata e con essa i diritti sociali, ove il cittadino, esercitando la libertà fondamentale di circolazione, decida di spostarsi da uno stato membro all'altro. Nella parte conclusiva, alla luce di alcune riflessioni critiche sull'approccio tenuto negli ultimi dieci anni in Europra, si propongonbo alcune direttricu di intervento costituzionalmente orientate e in controtendenza.